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商品訊息描述:



商品訊息簡述:

尺寸：長 8.5 cm x寬 5.3 cm x高 3 cm
重量：100g±10g
產地：台灣
保存期限：二年











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▲獄政改革，應以刑罰與矯正並重。（圖／記者徐文彬攝）

文／董介白

法務部為迎接司改國是會議，昨揭露不待修法的獄政革新計畫，目標要提升受刑人的基本人權，幫受刑人翻轉人生，就受刑人的基本人權論，受刑人是接受國家刑罰監禁，是關而非罰，他們該享有的人權並不因被關而遭到剝奪，法務部洋洋灑列出四大革新重點，但要提醒當局，制度上的改革值得肯定，但在執行面上，類似蹲著跟管理員講話的情況依舊存在，隱藏著革新所未能涵蓋的死角。

全國獄政的主管機關從過去隸屬在法務部的監所司、矯正司，到成立矯正署，單從名稱上的微調，可見獄政管理隨著時代的進步，已從過去的懲罰，逐步邁向透明化、人性化與教導化，總的來說，是刑罰與矯正並重。

說的更貼切點，受刑人除了是待決的死刑犯之外，受徒刑宣告的受刑人，他們只是人身自由遭到剝奪，受刑人的其他人權並不因被關而喪失，仍應受有憲法上的保障。

在蔡政府上任後的司法改革國是會議，獄政改革篇幅甚小，說實在的只是配角小菜，一向以來，都是監獄出了暴動等大事後，輿論關注的壓力才會引起法務當局的重視，否則說要獄政革新都僅僅是官樣文章敷衍應付而已。

在全國26所成年監獄的管理現況中，獄方是依據監獄行刑法施行細則第18要求受刑人應遵守的監獄紀律，違反者可處以停止面會接見、停止戶外放風活動，甚至可以禁止受刑人向獄內的合作社購買物品等處罰；先說說管理上要求的紀律，包括服從管教，不得有違抗命令或妨害秩序之行為，安分守己，不得有爭吵鬥毆或脫逃、強暴之行為等總共九款。

▲受刑人的人身自由受到剝奪，其他人權並不因被關而喪失。（圖／記者徐文彬攝）

事實上，監獄為了管理方便，恣意自訂的所謂「紀律」並不少見。例如迄今仍實施軍事化管理，對管理人員喊「報告」「長官」，行舉手禮，唱半世紀前的軍歌，又例如規定受刑人碰到戒護科長，必須蹲下抱頭看地面，不准直視戒護科長或高階戒護管理人員；此外，管理員說話時，受刑人必須蹲下，不准站立；在獄內行走必須走一直線，轉彎時必須直角轉彎，帶入書籍不准有硬皮的精裝本，如堅持帶入必須先撕毀書皮等等。

類似上述的紀律要求，可說是不勝枚舉，不同監獄又有不同的標準，運氣好碰到較有法治觀念的典獄長，該監獄的管理文化自然較符合人性，但碰到強硬的典獄長或老派的資深管理員時，一些離譜的不當管理就會出現。

過去，就有立委在質詢矯正署長時，傳出受刑人在舍房內上大號時，只能用濕毛巾擦拭屁股，而不能使用衛生紙的離奇現象，矯正署長一席用水清洗如同「免治馬桶」的回答，真的讓人哭笑不得；在監獄的次文化中，因為雜居的關係，一間舍房擠進十幾個人一起睡，如果輪流上大號，味道自然充斥在舍房內，因為是團體生活的緣故， 同住一間舍房的受刑人會約定如要上大號，除非是忍不住的拉肚子，否則儘量利用在工場作業時，使用工場的廁所。

雖然矯正署澄清否認，未限制受刑人購買衛生紙擦屁股，但來自監獄的聲音，依然存在有管理員因擔心馬桶塞住，禁止受刑人使用衛生紙，當然也有受刑人自費購買專用垃圾袋，但這是外界所難以想像的，有的受刑人為了節省費用，加上監獄設備的不足，以及獄政管理上的差異，不得已享受另類的免治馬桶。

監所即要談教化，讓受刑人悔過遷善，重新復歸社會，過去那種高高在上的管理及歧視心態非調整不可，例如為何一定要受刑人蹲在跟管理員講話，法務部上級長官到監獄巡視時，過去還有受刑人必須蹲著面向兩側，類似封建時代大官出巡時閒人迴避的場景出現；這幾年，矯正署雖調整讓受刑人坐在地上或塑膠板凳上講話，但要求受刑人蹲著跟管理員講話的類似個案情況一樣再發生，建議獄政當局在談獄政改革時，不如從尊重受刑人的基本人權做起，否則再有美麗漂亮的制度變革，都是奢談。

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●董介白，東森新聞雲撰述副總編輯，以上言論不代表本公司立場。88論壇歡迎多元的聲音與觀點，來稿請寄：editor88@ettoday.net





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今年減稅降費成為中國政府工作報告中的重點，作為去年底抨擊中國稅費的代表人物，娃哈哈集團董事長宗慶后昨（7）接受媒體訪問時，再次重申中國的費用問題。他指出，在中國，只要有關部門發出通知，就可以對企業進行收費，這給了中小企業沉重負擔。



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宗慶后表示，有些地區缺錢、財政困窘，所以由部門發出通知就能從各方面收取費用，每個部門都有收費權力，衍生不小問題。譬如，娃哈哈集團在2016年繳了逾8千萬元人民幣（下同）的費用，這個規模對娃哈哈來說雖然沒什麼，但對中小企業就不同了。

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去年底，宗慶后曾經指出，娃哈哈一年要繳500多種費用，引起多方關注。後來中國財政部出面回應，娃哈哈實際上費用僅繳300多項。宗慶后昨表示，500多項是往年數字，去年繳交費用已有減少至300多項，但還是太多，所以他對政府今年清理各項費用的政策相當支持。日前，中國財政部副部長朱光耀表示，今年將依法逐條檢視清理費用。今年中國財政部「中央和地方預算草案的報告」指出，將取消或停徵中央涉企行政事業性收費35項，收費項目再減少一半以上，並清理規範經營服務性收費，適當將低「五險一金」比率等，預計全年減少涉企收費約2千億元。此外，宗慶后回答本報記者關於「營改增」（營業稅改徵增值稅）增值稅稅率結構降低對企業稅務影響的問題，他指出，「營改增」主要服務第3級產業，對娃哈哈等製造來說並沒有太大影響。且增值稅抵扣款項特性，使得有些企業受益，有些則無。但據中國財政部資料指出，去年中國實行「營改增」總減稅5,736億元，其中5至12月中減稅的4,889億元，有逾3分之1來自製造業。製造業受益於「營改增」規模擴大，可抵扣進項稅額增加，達到減稅效果。但可能如宗慶后所說，「營改增」並非讓所有企業都受益。此外，宗慶后建議，中國政府可以改革社保基金，鑑於社保基金需要不斷增長的特性，官方應找幾個壟斷性、營利能力強的企業，把其股權給社保基金，更能養大社保基金規模。(工商時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');中小企業貸款率利最低銀行







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即使球隊一哥「甜瓜」安東尼（Carmelo Anthony）手感不佳，全場僅拿下15分，並在第四節枯坐冷板凳，但尼克今天靠著曾在西班牙聯賽當過隊友的波爾辛吉斯（Kristaps Porzingis）及厄南高梅茲（Willy Hernangomez）帶領下逆轉，以95：90賞給籃網7連敗。尼克主控羅斯（Derrick Rose）腳踝扭傷缺陣，今天前往籃網主場進行本季第二場「紐約內戰」，首節籃網在霍利斯?傑佛森（Rondae Hollis-Jefferson）的帶領下一度取得13分領先優勢。不過第2節尼克中前鋒波爾辛吉斯與厄南高梅茲這對過去曾在西班牙聯賽搭檔的外籍雙塔聯手出擊，加上佛楊西奇（Sasha Vujacic）完成一次神奇的「四分打」，幫助尼克緊咬比分不放。第四節尼克教頭何納塞克（Jeff Hornacek）決定將手感不佳的安東尼留在板凳席上，讓波爾辛吉斯繼續率隊出擊；他也與厄南高梅茲助隊拉出一波16：2的攻勢，其中包括佛楊西奇本場比賽第二度的「四分打」，幫助尼克在比賽最後5分鐘逆轉戰局，最終也以5分差距終止2連敗。尼克以波爾辛吉斯的19分12籃板表現最佳，替補出發的厄南高梅茲則有16分16籃板，兩度完成「四分打」追平隊史紀錄的佛楊西奇拿下12分，第四節枯坐冷板凳的安東尼全場22投僅6中拿下15分。籃網在林書豪持續缺陣的情況下，以霍利斯?傑佛森的16分8籃板表現最佳，全隊外線攻勢熄火，僅投進5顆三分球，最終吞下7連敗。不過今天賽前林書豪再度換上球衣加入球隊練投行列，展現良好復元狀態，而他也預告將會在接下來2到3周正式復出，參與下半季的賽程。

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